Энергетический суверенитет

28 июня 2016

Князь Монако Альбер II и компания Burisma возглавили общеевропейское движение по созданию новой модели энергетической безопасности в Европе

На прошлой неделе вся Европа пристально следила за событиями в Монако, где проходил Форум по энергетической безопасности. И этому есть уважительная причина: именно в тот момент, когда официальная дипломатия топчется на месте, а украинские вопросы все реже стоят в международной повестке дня, этот Форум открывает простор для новых решений или, по крайней мере, для их поиска. Трудно вспомнить, когда в Европе в последний раз на энергетику возлагались столь большие надежды.

Повестку дня первого Форума по энергетической безопасности, по словам участников, собравшихся в Королевском яхт-клубе Монако, определил “рушащийся миропорядок и растущие геополитические риски”. Собственно, идея была в том, чтобы не только объединить прогрессивных европейских политиков вокруг политической части Мюнхенской конференции по безопасности, но и расширить общеевропейские вызовы на уровень энергетической безопасности.

Тон дискуссии задал Йошка Фишер, вице-канцлер Германии в 1998-2005 гг. По его словам, в Европейском союзе уже давно назрела необходимость “процесса разоружения, чтобы не допустить использования в будущем энергоресурсов в качестве оружия”. Зависимость государств — членов ЕС от поставок энергоносителей серьезным образом сказывается на национальной безопасности.

Вследствие этого государства ЕС и НАТО все в большей мере понимают, что нельзя продолжать вести дела, как прежде. Действия РФ означают для потребителей, что было бы разумно предпринять активные шаги для дальнейшей диверсификации поставок газа и радикального сокращения зависимости от России.

Представитель Еврокомиссии по вопросам энергетики Жан-Арнольд Винуа назвал пять необходимых условий для обеспечения энергетической безопасности в будущем, объединив их концепцией 5D — Diversification (диверсификация), Domestic resources (внутренние ресурсы), Democratization (демократизация), Digitalization (диджитализация), Diplomacy (дипломатия). Комплексный подход и соответствие всем условиям должны способствовать более безопасному энергопорядку следующих десятилетий.

Для Украины тема энергобезопасности и энергонезависимости — это болезненный и вместе с тем всегда актуальный вопрос.

По мнению европейцев, за демократизацией и дипломатией Украина часто забывает о возможностях развития внутренней ресурсной базы. Это ведет к уменьшению политической независимости государства, которая крайне необходима сегодня.

Чтобы переломить нынешнюю ситуацию, Украине и Европе нужно объединиться вокруг идеи энергетической безопасности. Тренд активного роста заложен в развитии возобновляемых источников энергии. Еще в 2013 г. мы стали свидетелями уменьшения объема инвестиций в традиционную энергетику глобальными инвестиционными фондами.

По словам Ти Джея Глаутьера, заместителя министра энергетики США в 1999-2001 гг., в последующие десять лет нам предстоит увидеть более грандиозные изменения на глобальной карте, чем за предыдущие полвека. “Энергетическая безопасность играет все большую роль для всех лидеров, а поиск решений касается каждого из нас”, — заявил на Форуме г-н Глаутьер.

По словам спикеров Форума, современная европейская энергетическая модель активно перестраивается с традиционных источников энергии на альтернативные и возобновляемые.

“Планирование энергетической безопасности должно осуществляться в долгосрочной перспективе. Мы должны больше внимания уделить возобновляемым источникам, позволяющим получить дешевую энергию без загрязнения окружающей среды”, — отметил князь Монако Альбер II.

Причем точкой невозврата стало исследование Международного агентства по возобновляемой энергетике (IRENA), где отмечалось, что в 2013 г. впервые объем электроэнергии, произведенной из возобновляемых источников, превысил объемы угольной, нефтяной и газовой генерации вместе взятых: получено 143 ГВт электроэнергии против 141 “углеводородного” ГВт.

В некоторых регионах планеты производить электричество из возобновляемых источников стало дешевле, чем из ископаемого топлива. А агентство Bloomberg New Energy Finance в тот же год отметило, что темпы ввода новой генерации на основе возобновляемых источников энергии будут в последующие годы на таком же агрессивном уровне как по приросту установленной мощности, так и по объему привлеченных инвестиций.

Таким образом, понятно, что традиционная генерация проигрывает возобновляемой энергетике и даже не является больше для нее конкурентом.

Пока же Украина вынуждена лишь наблюдать, как инвестиционный фокус развития смещается в Китай, Индию, США, Латинскую Америку (Уругвай, Бразилия и Чили) и Африку (Эфиопия, Кения), где активно проводятся так называемые долгосрочные аукционы на поставку электроэнергии из альтернативных источников.

Там либо действуют налоговые льготы в отношении возобновляемых источников энергии, как, например, в Уругвае, либо выдаются льготные кредиты от государственных банков, как в Бразилии. А в США действуют инвестиционные налоговые кредиты и ускоренная амортизация.

Благодаря активной инвестиционной политике, международная консалтинговая компания IHS прогнозирует рост рынка геотермальной энергетики в ближайшие пять лет на 177% (!).

А по оценкам Международного энергетического агентства, энергетика из возобновляемых источников станет крупнейшим ресурсом обеспечения мировых потребностей в электроэнергии к 2050 г. И это работает! Инвесторы всего мира конкурируют за такие проекты.

Что может предложить инвесторам Украина? Нашей стране нужны не просто реформы, а скачок на совершенно иной уровень экономики — инновационный со смещением в сторону использования возобновляемых источников энергии.

Причем не посредством борьбы с ветряными мельницами и мифической деолигархизацией, а благодаря формированию новых секторов, которые рыночным способом вытеснят старую коррумпированную и энергоНЕэффективную и еще преимущественно советскую по сути экономику.

К примеру, начиная с 2008 г. Уругвай вкладывал 3% ВВП в изменение структуры своей энергетики на условиях частно-государственного партнерства. Через десять лет эта страна полностью перейдет на самообеспечение в производстве электроэнергии.

Но самое важное, что Уругвай уже получает 84% электроэнергии из так называемых альтернативных источников и по этому показателю может считаться мировым лидером.

Украина пока не смогла преодолеть свою “точку невозврата”, предложив инвесторам конкурентные условия производства электроэнергии из альтернативных источников энергии.

И, как точно заметил на Форуме Андрис Пибалгс, еврокомиссар по энергетике в 2004 г. и 2009 г., тема энергетической безопасности — очень чувствительная, поэтому для результата необходима слаженная позиция всех участников процесса: законодательной и исполнительной власти, с одной стороны и бизнеса — с другой.