Алан Аптер: Из-за высоких рентных ставок на добычу природного газа Украина может потерять инвестпривлекательность

13 октября 2014

Украина и Россия фактически достигли договоренностей по газу «на зимний период». Соответственно необходимость в особом положении в газовой отрасли отпала?

— Конечно, мы приветствуем подписание рамочного соглашения между ЕС, Украиной и РФ. Тем не менее, очень важно, чтобы Украина не останавливалась в реализации Энергетической стратегии, призванной максимально нарастить внутреннюю добычу и снизить зависимость от иностранных поставщиков природного газа. Я считаю, что это мнение сегодня превалирует по всему политическому спектру. Тем не менее, Министерство финансов предлагает использовать увеличенную в июле плату за недропользование в два раза (до 55%) на постоянной основе. Вместе с тем я понимаю необходимость правительства искать пути увеличения доходов, но предлагаемая инициатива создает огромные риски для реализации стратегии энергетической независимости и значительно снижает привлекательсть разведывательных работ по новым месторождениям, которые являются капиталозатратными.

Но в Минфине считают «июльские» налоговые изменения для газодобытчиков не высокими и даже намерены отстаивать их увеличение.

— Предлагаемая ставка ренты является высокой для любой из стран Центральной и Восточной Европы, тем более тех государств, которые стремятся реализовывать политику импортозамещения и снижения зависимости от иностранных источников энергии. Предложенные ставки ренты несомненно приведут к снижению объемов инвестиций в газовую сферу, что подорвет не только политику энергобезопасности, но и сделает невозможным обеспечить поступления в бюджет на запланированных Минфином уровнях.

Премьер-министр Арсений Яценюк, после встречи с министром по вопросам торговли США Пенни Притцкер договорились о совместных действиях в приоритетных для обеих сторон сферах. В частности, речь идет о привлечении американских инвестиций в проекты по энергетике. Насколько реален интерес американских инвесторов к Украине?

— Мы также слышали то, что г-жа Прицкер сказала о том, что Украина должна провести налоговую реформу и осуществить дерегулирование. Это поможет создать необходимые условия для прихода инвесторов США. Интерес США и других западных инвесторов к Украине действительно реален. Но сроки их прихода сюда будут зависеть от политической стабильности, разрешения военного конфликта в восточных областях Украины и реализации реформ, которые должны заложить надежную основу для экономического роста. Как инвестиционный банкир, работавший в таких структурах как Morgan Stanley и Renaissance Capital, я могу сказать, что Украина должна учитывать ряд факторов: перед принятием решения инвесторы анализируют регионы по всему миру, чтобы определить наиболее перспективные из них. И только после этого останавливаются на конкретных странах и наиболее привлекательных секторах. Если смотреть на Украину в контексте инвестиций в газовый сектор, то увеличение ренты в сочетании с другими проблемами страны, не делает её привлекательной даже среди соседних государств. А без иностранных инвестиций расчитывать на увеличение внутренней разведки и добычи газа не приходится.

Вы входите в Совет директоров крупнейшего независимого газодобытчика в Украине Burisma Holdings. Рассматриваете ли вы возможность сокращения инвестиций по добыче природного газа до конца года?

— Нет. В 2014 году мы завершим все проекты по разведке и бурению скважин, которые были предусмотрены нашим стратегическим планом, принятым в начале года. В частности, до конца текущего года мы планируем ввести в эксплуатацию 21 новую скважину, и ожидаем добыть около 675 млн кубометров газа. Что касается планов на следующий год, то будем рассматривать их когда будет лучшее понимание, в каких условиях нам придется работать. С необходимыми инвестициями мы могли бы в 2015 году ввести от 15 до 20 новых скважин и выйти на объем добычи свыше 1 млрд. кубометров добытого газа. Но этот план предполагает значительный объем инвестиций со стороны Burisma Holdings, так как развертывание современных технологий разведки и добычи очень дорого в украинских геоусловиях. В случае стабильной ситуации в Украине и благоприятного инвестиционного климата, Burisma планирует ускорить разведку и добычу на своих месторождениях, тем самым способствуя энергетической независимости Украины, социальному благополучию наших сотрудников и регионов, где мы работаем, через привлечение западных инвестиций, в том числе и из США. Пока из-за нестабильности в стране инвесторы приостановили свои программы. Увеличение рентной платы лишь усложняет наши возможности в диалоге с инвесторами, которые сегодня оценивают инвестиции в газодобычу как высокорискованные.